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旺報【記者蔡浩祥╱台北報導】

大陸官方3日宣布，中國人民政治協商會議第12屆全國委員會第5次會議和第12屆全國人民代表大會第5次會議，分別於下月3日及5日在北京開幕。學者3日受訪表示，繼2015年「地動山搖」說、2016年遏制台獨，中共總書記習近平是否在今年兩會發表最新對台政策論述，將是重要看點。

今年兩會是總統蔡英文上任首次、美國新任總統川普上台，美中台關係住宿優惠活動如何演變，習近平的對台論述將是首要關鍵。

兩岸議題 著墨機會低

海基會前董事長洪奇昌指出，今年兩會是十九大換屆前最後一次召開，北京應該會延續2017年對台工作會議基調，重申堅持「九二共識」，團結台灣所有認同兩岸同屬一個中國的政黨、團體和組織。

洪奇昌認為，兩岸議題在今年兩會著墨機會不高，需要關注的還是內部問題；以政協任命來說，很可能會回歸本質，增加工農等勞動階層比例，一改過去象徵性人員像企業家、演員等比例過高現象，較符合當前大陸的施政方針。

兩岸政策協會祕書長王智盛則認為，細數習近平近年在兩會都有發表對台論述，包括2015年「地動山搖」說及2016年強調遏制台獨；尤其今年是蔡英文上任以來第一次兩會，加上川普上台，使習近平的對台政策論述更加動見觀瞻。

李克強經濟學存續否

另一方面，「國民待遇」政策措施也是今年兩會關注焦點。王智盛表示，過去大陸對台實施國民待遇呼聲不斷，大陸國台辦主任張智軍近期發言不斷強調，會陸續祭出對台優惠政策，屆時是否在兩會期間有充分體現，也是看點之一。

至於今年兩會所聚焦的內部問題，王智盛指出，主要還是以經濟方面為主，在兩會期間的政府工作報告內容，將取決於「李克強經濟學」能否得以延續下去，或者是會有新的政策方針浮上檯面。

中國時報【許家寧╱花蓮報導】

菸害防制法上路多年，花蓮青少年吸菸率卻不減反增，衛福部調查花蓮國中生吸菸率高達10.4％，為全台第2高，比全台平均值高出近7％，更相當於全台高中生的吸菸率。多所學校反映學生常在校外商家買菸卻不見稽查作為，花蓮縣衛生局稱去年已裁罰10件，將持續加強商家取締。

花蓮國、高中癮君子人數逐年攀升，根據衛福部「青少年吸菸行為問卷調查」，國中生吸菸率由2014年8.8％攀升至2015年10.4％（全國3.5％），高中職學生則由14.4％上升至16.4％（全國10.4％），但花蓮成人吸菸率反從23.4％降至15.1％，還較全國平均少2％。

「怎麼會這麼高！」教育處長劉美珍驚呼，每年都會與警方、衛生單位合作入校對學生宣導吸菸危害，教育單位「能做的都已經做了！」她直言，不清楚為什麼花蓮國中生吸菸率有這麼高，不排除進行調查分析，進一步了解原因。

花蓮的青少年吸菸比率為全國第2高，王姓前幼教老師說，偏鄉地區國中生騎機車、抽菸等早熟行為，早已見怪不怪，但自己都覺得現在香菸很貴，學生可能合資或抽一下嘗鮮，也不解小朋友怎麼這麼有錢！

青少年的菸品多半來自傳統商店或檳榔攤，去年多所學校都反映學生在校園周邊商家買菸情形嚴重，驚動衛生局在全縣展開稽查，但受限人力不足，全縣僅裁罰10件，對商家阻嚇效果有限。

花蓮縣警局少年隊長曾繁中說，少年犯罪以竊盜和毒品為主，其中毒品案每月約2、3件，難免憂心青少年吸菸率逐年上升，不慎就變成沾染毒品的前奏。警方也利用巡邏及臨檢勤務，協助在青少年易聚集的網咖、KTV等場所加強稽查，一旦發現青少年有吸菸行為，供應菸品者最高可裁罰5萬元。

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